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湖南古丈县大学生村官面临的困境及对策思考

来源:网络整理 编辑:大村官 时间:2018-07-18浏览:
导读: 大学生村官是指到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村两委职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。在各级党组织的关心培养下,大学生村官走进农
大学生村官是指到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村两委职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。在各级党组织的关心培养下,大学生村官走进农村,融入农村,在农村的各项工作中发挥了积极作用,成为推动新农村建设的开拓者和实践者。然而,当前大学生村官们的工作和生活现状并不尽如人意,3年聘期满后的出路也不明确。本文试以古丈县为例,就如何加强大学生村官队伍建设和管理工作谈一点看法。

  一、目前大学生村官面临的困境

  (一)角色定位模糊。按国家计划实施由县市级公开招选的大学生村官,由镇(乡)村两级共同管理,要求大学生村官入村工作,担任村党支部书记助理或村主任助理。然而少数乡镇存在随意抽调大学生村官,从事各种临时性工作,造成部分大学生村官实际上脱离了村级工作岗位,成为乡镇机关的打杂和跑腿。

  (二)工作推进艰难。古丈县地处湘西自治州中部偏东,以土家族、苗族为主体的少数民族人口占总人口的76.9%。该县农村工作复杂繁琐,村民素质参差不齐,村民观念多元复杂,对大学生村官的要求各异,对农村各项政策的理解和支持程度也就千差万别,大学生村官难以推进工作。一是缺少当地村民的认同。丰富的学识是新时期大学生的优势,但实践能力的相对不足成为了村官们推动农村工作的瓶颈,在面对农村具体工作时往往无从下手,得不到村民们的认同。另外,古丈县非古丈籍的大学生村官有23名,占总数的46%。部分村民就认为大学生村官不是本地人,只是把村官经历当成一个跳板,干不了多久就会走人,对他们缺乏认同。二是缺乏农村和农业技术知识。由于选拔录用标准的宽泛化,选聘的大学生村官大多都是非农专业,我县从2008年至2011年期间选聘的50名大学生村官中,只有2人为涉农专业,占总数的4%,土地和生物相关专业3名,占总数的6%。其他一些非相关专业如社会学、数学、中文等,在短时间内很难与新农村建设直接联系起来,致使一些并不熟悉农村或专业不对口的大学生英雄无用武之地。加之部分村组底子薄、基础差,资金、项目支撑不足,致使大学生村官谋划工作信心不足,在推动村级产业发展、带领农民增收上的作用发挥不明显。

  (三)聘期满后出路不明确,就业压力大。依照选聘政策,大学生村官属于按3年期限签订合同的临时工,期满后的出路不明确。截至2011年底,湘西州聘期满后尚未就业的学生村官还有42名(其中古丈县3名)。为此,湘西州委组织部与州人事局、州编办联合,拿出了37个事业单位名额在未就业的大学生村官内部进行招考,基本解决了大多数村官的就业问题。然而,大学生村官人数自去年起开始激增,我县2011年选聘的大学生村官人数达到了20名,比前几年增加了一倍,再想通过政策调整安排全部转编,其可行性和可能性很小。
责任编辑:大村官
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